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園山街道微改革微創新領航城區發展活力釋放

  規模以上工業增加值增速排名連續6個月龍崗區第一、協助上百家企業獲得政策扶持資金8000余萬元……2019年,園山街道在經濟建設、社會管理等領域推動8項“微創新、微改革”,不僅優化營商環境,激發實體經濟活力因子,也暢通了民意渠道,提升了市民滿意度。

  在全面深化改革的大背景下,作為“行政末梢”的基層單位當如何貫徹落實?園山街道做出了很好的示范。一直以來,深入推進各項“微改革、微創新”,重點推動“建立多層次、全方位精準服務重點企業機制”、探索工礦商貿企業使用危險化學品分級管理、“建立人大代表‘每月一談’常態化溝通渠道”,一點一滴解決具體問題,提升了城區的發展節奏和整體面貌。

  推動改革項目落細落實,成為園山街道重點研究課題。園山在助力深圳創建文明城市過程中,緊密結合街道實際,破解治理難題,研究制定《園山街道2019年改革工作計劃》,由街道黨工委書記負總責,統籌抓總,壓實各級工作責任,打造出一批共建共治共享社區治理“樣板”。

  項目一:釋放發展動能,建立精準服務重點企業機制推動經濟高質量發展。

  深圳從“先行先試”到如今的“中國特色社會主義先行示范區”,既是發展中“量”的積淀,更是深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放,努力在新時代開創新局面、再創新優勢、鑄就新輝煌“質”的飛躍。深圳園山街道要如何緊抓機遇,在新時期闖出一條發展的新路子?

  一是建立產業信息數據庫和產業用房供需數據庫。通過比對租賃需求,協助企業承租合適的產業用房,達到留住優質企業的目標。目前已入庫廠房19處,總面積超48萬平方米;已協助企業對接廠房所有人或運營單位15次,召開產業空間需求對接會4次,提前完成轄區股份合作公司2019年度到期物業的預審工作,對12家規上企業、國高或市高企業予以直接續租,主動清退14處存在二房東現象的集體物業,騰挪近10萬平方米的產業空間。

  二是建立精準服務企業機制。由街道領導掛點重點企業,暢通企業反映訴求的渠道。通過實地走訪、問卷調查等形式,精準對接企業訴求。建立轉辦、督辦機制,街道各職能部門聯動,協調解決企業訴求。通過制定服務清單,實行“一月一收集,一月一交辦”“銷號式服務”,已解決各類問題185宗。

  三是搭建政策宣講平臺。通過召開系列專項政策宣講活動10場、上門推送政策等方式,成功發動159家企業申報國高認定,超額年度任務;協助181家企業獲得政策扶持資金8000余萬元。

  四是建立多層次、全方位精準服務重點企業機制是街道努力提升聚焦改革創新,發展實體經濟的一個縮影。街道以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,堅持問題導向,大力優化營商硬環境,塑造服務企業軟環境,釋放發展動能,推動城區經濟社會實現高質量發展。事實勝于雄辯,自2019年4月起,園山街道規模以上工業總產值持續呈正增長態勢(比增30%左右),工業增加值增速排名連續6個月龍崗區第一。

  項目二:提升群眾幸福感,“每月一談”常態化溝通渠道問需問計。

  集中力量破解群眾生活難題,精準提升群眾改革獲得感。園山街道通過建立人大代表“每月一談”常態化溝通渠道,主動向群眾問需問計,做到群眾有所呼,改革有所應。

  據了解,“每月一談”活動于今年4月正式開啟,并定期組織人大代表與街道班子成員座談交流,聽取街道領導關于街道相關工作進展情況、存在問題和需要代表通過建議、調研、視察等活動推進解決的問題,向街道反饋代表們近期收集的社情民意及意見建議,共同探討處理辦法,發揮了人大代表在經濟建設和社會管理中的作用。

  目前已開展“街道發展機遇”“街道重點工作落實情況”“垃圾分類相關工作進展情況”等主題交流,并圍繞治水提質、征地拆遷、道路規劃建設等攻堅項目,開展“每月一談+實地調研”。其中,實地調研水污染治理問題,經“龍崗廣電融媒”拍攝,獲央視新聞移動網轉播。

  項目三:破解安全生產難題,探索工礦商貿企業使用危險化學品分級管理。

  根據市、區應急管理局部署,園山街道自2019年8月起作為工礦商貿企業使用危險化學品分級工作試點街道,一場“攻堅戰”由此打開。為提升工礦商貿領域重點企業安全水平,夯實安全生產基層基礎,園山街道召開分級試點工作動員部署會,對分級方案與危化品相關知識對工作人員進行重點培訓,要求相關人員以務實高效的工作態度做好試點工作。

  為建完善安全生產社會化服務體系,搭建安全生產共治共享平臺,推進安全生產社會共治,著力破解中小企業特別是小微企業安全生產“無人管、管不好”難題,園山街道制定《園山街道工礦商貿企業使用危險化學品分級試點工作方案》,明確工作目標、任務、要求,安排專人跟進工作進度,定期在微信工作群中進行通報;組織使用危險化學品企業負責人召開分級試點企業現場交流會和培訓會,安排工作人員到企業開展業務指導,指導企業填報并完成分級。

  同時,融入信息手段,提高分級效率。依托區安全生產網格化二維碼管理系統,增設危化品信息填報、自動評級管理模塊,兼顧移動查詢端與pc監管端,實現隨時隨地查詢危化品分級結果(s值)、分級指標及危化品存放點等關鍵信息。

  在實施動態管理方面,進行分級分類管控。以160家企業為重點,通過執法、網格、企業三方力量,依托安全專家技術支撐,同步開展對納管企業的分級評定。把安監檢查頻率與安全評級掛鉤,動態化監管危化品情況,提高監管效率。目前已全面排查完安格納管企業3802家,排查出使用危險化學品企業1259家,達到分級標準Ⅰ級企業44家,Ⅱ級企業72家,Ⅲ級企業443家,未達到分級標準企業700家。并把喬豐科技(深圳)有限公司打造成示范企業,進一步深化危險化學品安全管理工作,做實做細危險化學品分級管控。

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